“新疆天業(yè)和新疆科神兩家農(nóng)機(jī)企業(yè)以及石總場(chǎng)的參觀和會(huì)場(chǎng)的展示,，讓人切身感受到了這些年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備振奮人心的發(fā)展，感受到了農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)的滄海桑田的變化,?！?nbsp;  

    9月22日,，工業(yè)和信息化部在新疆石河子市組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。辛國(guó)斌副部長(zhǎng)在會(huì)上傳達(dá)了黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神,，并就推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展發(fā)表講話,。農(nóng)業(yè)部、教育部,、科技部,、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局等農(nóng)機(jī)裝備工作組成員單位代表,，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,，新疆維吾爾自治區(qū),、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省等14個(gè)?。▍^(qū)）工信委等主管部門(mén),，以及農(nóng)機(jī)行業(yè)企業(yè)和研究院所等代表共120余人參加了會(huì)議。

    十余年黃金發(fā)展成效斐然

    會(huì)議代表認(rèn)為,，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展特別是近十幾年持續(xù)高速增長(zhǎng),，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造形成了較為完整的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，一批知名企業(yè)和優(yōu)秀品牌脫穎而出,，一批大型高效、作業(yè)精準(zhǔn),、綠色節(jié)能的裝備研制取得積極進(jìn)展,，市場(chǎng)供給能力得到較大提升，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，推動(dòng)了農(nóng)村全面小康建設(shè),。

    一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)五年居世界之首。2016年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)4700億元,，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力11.5億千瓦,，分別較“十一五”末增長(zhǎng)80%和23%。目前,，形成了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,、多種經(jīng)濟(jì)形式并存，具有較強(qiáng)活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，全國(guó)規(guī)模上農(nóng)機(jī)企業(yè)達(dá)2400多家,，其中,，民企約2060家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比76%,；外企30余家,，業(yè)務(wù)收入占比3~5%。

    二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高,。2016年全國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率平均水平為65%,，較2010年提高13個(gè)百分點(diǎn)。其中,，黑龍江綜合農(nóng)機(jī)化率達(dá)到96%,，居全國(guó)首位，與發(fā)達(dá)國(guó)家水平不相上下,。大馬力拖拉機(jī)在深耕作業(yè)上的應(yīng)用,，有效緩解了旱不保墑、澇不蓄水,、透氣性差的問(wèn)題,。通過(guò)農(nóng)藝改造，廣西“高糖高產(chǎn)”甘蔗基地新植蔗耕作環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,。

    三是農(nóng)機(jī)裝備制造水平不斷提升,。一方面，我國(guó)200馬力以下大型拖拉機(jī)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),，自主谷物聯(lián)合收割機(jī)已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)地位,，大型采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化及應(yīng)用,。另一方面,，中國(guó)一拖已研制出400馬力大型拖拉機(jī)，中聯(lián)重科生產(chǎn)的230馬力動(dòng)力換擋拖拉機(jī)達(dá)到世界先進(jìn)水平,，大型復(fù)式作業(yè)機(jī)具填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,，水稻機(jī)械精量旱穴直播技術(shù)取得突破。同時(shí),，農(nóng)機(jī)智能化和信息化水平不斷提升,。今年7月，工信部,、農(nóng)業(yè)部,、發(fā)改委等部門(mén)支持在江蘇興化啟動(dòng)的國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)業(yè)無(wú)人系統(tǒng)應(yīng)用示范基地建設(shè)，研究推動(dòng)精密導(dǎo)航,、數(shù)字地圖,、自動(dòng)控制等技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用。

    四是區(qū)域化產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成,。在山東,、江蘇,、河南、浙江,、安徽,、黑龍江等地匯聚了60%以上的農(nóng)機(jī)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，形成了一批協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群（如以中國(guó)一拖,、雷沃重工等為龍頭的拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)集群）,、一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（如浙江湖州地區(qū)的水田機(jī)械、山東臨沂地區(qū)的植保機(jī)械,、浙江臺(tái)州地區(qū)的植保和排灌機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群）和一批地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)（如黑龍江哈爾濱和佳木斯等地區(qū)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）,。

    五是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展穩(wěn)步提速。2016年實(shí)現(xiàn)出口80億美元,，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)在東南亞,、南美等地區(qū)具有性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，如柳工甘蔗收割機(jī)已逐步得到古巴等國(guó)家市場(chǎng)認(rèn)可,。國(guó)際化并購(gòu)取得可喜突破，如一拖收購(gòu)了法國(guó)麥考密克（McCormick）公司,，雷沃重工收購(gòu)了意大利高端農(nóng)機(jī)企業(yè)馬特馬克(MaterMacc)和阿波斯(ARBOS)公司,，國(guó)際化發(fā)展布局初見(jiàn)成效。

    做好供給側(cè)挑戰(zhàn)新機(jī)遇

    會(huì)議認(rèn)為,，雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效,，但較國(guó)際先進(jìn)水平還有很大差距，尚不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,。農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,，突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè),。

    首先高端不足低端過(guò)剩,。國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)占比超過(guò)90%，但中小型低端機(jī)多,、大型高端機(jī)少,，動(dòng)力機(jī)械多、精準(zhǔn)變量復(fù)式作業(yè)農(nóng)具少,，企業(yè)同質(zhì)化發(fā)展,、產(chǎn)品缺門(mén)斷檔、市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題較為突出,。

    其次核心技術(shù)缺失,。行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、工藝研究比較薄弱,，尚未形成具備專,、精,、特、高的零部件開(kāi)發(fā)和制造能力,。電液控制系統(tǒng)及控制軟硬件、打捆機(jī)的打結(jié)器等關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口,。

    最后是產(chǎn)品質(zhì)量亟待提升,。農(nóng)機(jī)裝備的作業(yè)對(duì)象繁多、工作環(huán)境條件復(fù)雜,，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性要求高,。國(guó)外產(chǎn)品均是通過(guò)大量中試后才上市，中試成本往往是研發(fā)成本的3~10倍,。我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),，中試不足，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密,，質(zhì)量可靠性有待提高,。

    我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備正面臨新的發(fā)展形勢(shì)，既存在新的發(fā)展動(dòng)力,，又面臨一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。從全球來(lái)看，農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展呈現(xiàn)出大型化集團(tuán)化,、智能化精準(zhǔn)化,、綜合化高效化的發(fā)展趨勢(shì)。大型化農(nóng)機(jī)裝備的需求大幅增加,，全球農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)已形成跨國(guó)巨頭規(guī)?；?jìng)爭(zhēng)的格局，歐,、美,、日等國(guó)的五大農(nóng)機(jī)集團(tuán)占據(jù)了全球近70%的拖拉機(jī)市場(chǎng)和80%以上的聯(lián)合收割機(jī)市場(chǎng)。歐美等國(guó)已建立和使用能夠制定詳細(xì)農(nóng)事操作方案和機(jī)械作業(yè)計(jì)劃的管理信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)如作業(yè)面積,、耗油率、產(chǎn)量的自動(dòng)計(jì)算和統(tǒng)計(jì)等智能化功能,，而且采用了友好的人機(jī)交互界面,。還有通過(guò)大馬力拖拉機(jī)、整體式多功能機(jī)組實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作業(yè),，大大提高了作業(yè)效率,。如歐美標(biāo)準(zhǔn)型拖拉機(jī)功率已達(dá)到350馬力，美國(guó)生產(chǎn)出近1000馬力的超大型拖拉機(jī),，一次作業(yè)可實(shí)現(xiàn)犁,、耙,、播、肥等復(fù)合作業(yè),，實(shí)現(xiàn)高效率和低能耗,。

    從國(guó)內(nèi)來(lái)看，支撐我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展的基本因素沒(méi)有改變,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。

    一是農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展需求潛力巨大。伴隨勞動(dòng)力,、資源等要素約束條件的持續(xù)變化,，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，農(nóng)機(jī)裝備的市場(chǎng)空間和潛力巨大,。

    二是農(nóng)機(jī)裝備“全覆蓋”發(fā)展需求凸現(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三大拓展”,，即從產(chǎn)中向產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)拓展,，植保、烘干,、秸稈處理等環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的需求越來(lái)越大；從糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物等領(lǐng)域擴(kuò)展,，目前棉花,、馬鈴薯、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化率僅30%左右,，甘蔗收獲機(jī)械化率不到5%,，這些領(lǐng)域?qū)r(nóng)機(jī)裝備的需求非常迫切；從平原地區(qū)向丘陵地區(qū)拓展,，江西,、湖北、四川等10個(gè)省市的丘陵山區(qū)以全國(guó)約三分之一的耕地種植了全國(guó)近65%的水稻,、96%的甘蔗,、70%的油菜，但綜合機(jī)械化率只有24~47%,，農(nóng)機(jī)化率提升空間很大,。

    三是農(nóng)機(jī)裝備自動(dòng)化、智能化需求快速增長(zhǎng),。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的集中購(gòu)置新機(jī)后,，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高的地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入設(shè)備更新和提檔升級(jí)期,，對(duì)高效、智能的農(nóng)機(jī)裝備需求將快速增長(zhǎng),。

    四是農(nóng)機(jī)裝備服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新,。