營改增”全面推廣一年后,，制造業(yè)增值稅稅率迎來調(diào)整預(yù)期。

    3月28日,，國務(wù)院常務(wù)會議確定深化增值稅改革措施,，決定5月1日起制造業(yè)等增值稅稅率從17%降至16%,，并將納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬和80萬上調(diào)至500萬元。

    這成為2018年減稅降費(fèi)政策后的首個(gè)制度紅利,，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,，制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)后正式實(shí)行時(shí)間和去年“營改增”全面推廣的時(shí)間一致，都選擇在5月1日開始實(shí)施,。

    多位財(cái)稅人士分析,，選擇5月1日實(shí)施，一方面是為稅務(wù)部門留出時(shí)間調(diào)整系統(tǒng)報(bào)稅程序,，另外一方面也是對“營改增”的減稅效果做統(tǒng)計(jì),。“到今年5月1日,，營改增正式推廣一年,，作為一個(gè)完整的納稅年度，更能看出減稅效果,?！?

    改革采取審慎態(tài)度

    對于制造業(yè)增值稅稅率調(diào)整的改革，事實(shí)上早在2016年就已經(jīng)啟動市場調(diào)查工作,。

    2016年1月,，《中國經(jīng)營報(bào)》記者曾獨(dú)家了解到，中央多個(gè)部門已經(jīng)開始商討制造業(yè)增值稅稅率下調(diào),，其范圍預(yù)計(jì)至少在1個(gè)百分點(diǎn)左右,。

    目前我國增值稅稅率分別為17%、11%,、6%三檔適用稅率,，其中17%檔次稅率的征稅范圍主要包括銷售貨物、加工和修理修配勞務(wù)等,，制造業(yè)的增值稅稅率基本涵蓋在此檔次范圍內(nèi),。

    相比其他國家,，我國的增值稅稅率呈現(xiàn)偏高的態(tài)勢。

    根據(jù)工信部對企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告顯示,，在制造業(yè)領(lǐng)域,，和我國存在競爭關(guān)系的國家中，日本增值稅稅率為5%,，韓國,、越南、印度尼西亞均為10%,。

    在此背景下,，為了提高我國產(chǎn)品市場競爭力和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)，調(diào)整制造業(yè)增值稅稅率也成為財(cái)稅改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

    值得注意的是,，此項(xiàng)改革從2016年開始討論,，直到今天才正式公布,，一定程度上說明中央對深水區(qū)的財(cái)稅改革采取的謹(jǐn)慎態(tài)度。

    一位財(cái)稅系統(tǒng)人士透露,，對于制造業(yè)增值稅稅率的下調(diào),，目前決策層想做的應(yīng)該是一種制度，而不是過渡性政策,，多部委的互相調(diào)研和商討有利于政策完善,。

    兩會期間，政府工作報(bào)告指出,，減稅方面,，全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元;非稅方面，要為市場主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,。兩項(xiàng)改革可以實(shí)現(xiàn)萬億元的減負(fù)效果,。

    高端制造業(yè)受益

    根據(jù)政府工作報(bào)告，今年將繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,，制造業(yè)增值稅稅率下調(diào),，成為上述政策的首個(gè)利好。

    財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人婁洪在財(cái)政部吹風(fēng)會上表示,，受《中國制造2025》深入實(shí)施,，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展等帶動，通用設(shè)備制造業(yè),、專用設(shè)備制造業(yè),、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長23.5%、20.9%,、21.6%,，減稅降費(fèi)政策提振了經(jīng)濟(jì)主體活力,。

    財(cái)政部發(fā)布的2017年財(cái)政收支數(shù)據(jù)中，增值稅收入也獨(dú)占鰲頭,。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，國內(nèi)增值稅收入為56378億元，同比增長8%,，占全部稅收收入的比例為39.05%,，這個(gè)數(shù)據(jù)也成為所有稅種中單個(gè)稅收收入占比最大的稅種。

    而降低制造業(yè)增值稅稅率,，有利于提高制造業(yè)企業(yè)銷項(xiàng)稅抵扣額度,，減少制造業(yè)企業(yè)的應(yīng)繳納增值稅額，擴(kuò)大制造業(yè)企業(yè)的盈利空間,。

    新華基金報(bào)告指出,，作為制造業(yè)大國，我國第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重,，在人口紅利消失和產(chǎn)業(yè)升級的背景下,，以提高效率為核心的高端制造業(yè)成為中國制造業(yè)升級的重要力量。

    “特別是高鐵,、風(fēng)電新能源業(yè)務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢對裝備制造業(yè)的發(fā)展形成了強(qiáng)大的引擎,。在此背景下，調(diào)整稅率有利于高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,?！毙氯A基金報(bào)告分析。

    3月25日,，財(cái)政部部長劉昆在2018中國發(fā)展高層論壇上表示,，今年財(cái)政部將繼續(xù)調(diào)整增值稅稅率水平，并按三檔變兩檔的方向進(jìn)行,，重點(diǎn)降低制造業(yè),、交通運(yùn)輸等行業(yè)的稅率，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

責(zé)任編輯：宋海英